来源：中国法治宣传维权网
筑牢思想防线：商协会（学会）意识形态风险的精准防范与治理路径
安徽省社会组织总会宣传部部长 焦怀彪在行业协会商会改革纵深推进的大背景下，商协会（学会）作为联通政府、市场与社会的重要枢纽，是意识形态工作的前沿阵地，其舆论导向、学术风气、活动导向直接影响行业风气与基层社会稳定。当前，少数商协会（学会）完成脱钩改革后，出现阵地管理松散、涉外活动管控薄弱、学术研讨导向不严、日常意识形态监管缺位等突出问题，意识形态风险隐患呈现隐蔽化、常态化特点。抓实意识形态风险防范化解工作，必须摒弃形式化、表面化工作模式，构建贴合商协会（学会）运行实际、权责清晰、管控精准、监督到位的常态化治理体系。
一、强化政治引领，压紧压实意识形态工作主体责任
意识形态安全的根本在于政治安全，必须始终把党的全面领导贯穿商协会（学会）运行发展全过程，从制度、组织、人员层面筑牢思想根基。
（一）提升基层党组织政治引领能力
以党支部标准化规范化建设为抓手，持续深化党建质量提升行动，补齐部分商协会（学会）党组织弱化、虚化、边缘化短板。持续优化党组织设置，实现党的组织和党的工作全覆盖、高质量覆盖，杜绝“空壳支部”“形式党建”。切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的核心作用，常态化开展政治学习、思想教育和行业思想引导，团结凝聚广大会员企业、行业从业人员，牢牢掌握行业意识形态工作领导权、管理权、话语权。
（二）健全齐抓共管的意识形态工作体系
立足社会组织行业管理职责，严格落实“管行业必须管意识形态、管业务必须管思想建设”工作原则，打破重业务、轻思想的片面工作格局。进一步细化商协会（学会）党组织主体责任、会长秘书长第一责任人责任、班子成员一岗双责，明确各岗位意识形态工作具体职责、工作清单和履职标准，构建党组织统一领导、班子分工负责、各部门协同落实、全员主动参与的常态化工作格局，确保意识形态工作与日常业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（三）严格从业人员政治准入管理
完善商协会（学会）换届选举、负责人任职管理机制，始终把政治标准放在首位，将政治立场、政治素养、意识形态表现作为负责人、班子成员、骨干人员遴选的核心依据。健全人员提名、政治审核、公示监督、履职考评、动态退出全流程管理制度，常态化开展从业人员政治体检，对政治立场摇摆、纪律意识淡薄、存在意识形态风险隐患的人员及时调整、规范处置，从源头杜绝各类意识形态风险滋生。
二、聚焦重点领域，实施意识形态风险精准靶向管控
商协会（学会）意识形态风险多潜藏于业务活动、舆论阵地、对外交流等日常工作中，必须坚持靶向施策、精准管控，紧盯高风险点位，堵住管理漏洞。
（一）健全齐抓共管的意识形态工作体系
针对行业对外考察、国际学术研讨、境外展会合作、外籍人员交流等高频风险场景，建立全流程审批报备管理制度。所有涉外活动必须提前研判意识形态风险，严格执行重大事项请示报告制度，落实事前审批、事中监管、事后复盘的闭环管理模式。重点防范对外交流中错误思潮渗透、不当言论传播、行业涉密信息泄露等问题，规范涉外活动言行准则和工作流程，守住对外交往意识形态安全底线。
（二）从严管好各类宣传思想阵地
全面压实网络阵地、线下活动阵地管理责任，对商协会（学会）运营的官网、公众号、视频号、会刊、宣传展板等舆论载体，以及承办的行业论坛、学术讲座、业务培训、沙龙交流等线下活动，全面落实“一事一审核、一会一报备”制度，严格执行内容“三审三校”流程。细化内容审核标准，严查各类错误言论、负面思潮、不实信息和不良导向内容，坚决杜绝各类风险内容传播扩散，持续净化行业思想舆论环境。
三、织密监督体系，构建多元协同的长效治理格局
坚持自我管控与外部监督相结合，破解脱钩改革后“重放权、轻监管”的治理难题，实现脱钩不脱管、放权不放任，全方位筑牢意识形态安全屏障。
（一）健全公开透明的社会监督体系
完善商协会（学会）信息公开机制，依规公开活动开展、阵地运营、学术研讨、对外交流等重点工作内容，主动接受社会监督、会员监督和舆论监督。积极引入专业化、社会化第三方监督力量，常态化对行业思想导向、活动导向、舆论导向开展巡查评估，及时发现和整改意识形态领域苗头性、倾向性问题，推动意识形态工作阳光化、规范化运行。
（二）畅通多元高效的问题反馈渠道
搭建登记管理机关、行业主管部门、监事会、会员群众联动的投诉举报和问题处置机制，明确问题受理、核查、处置、反馈全流程时限和工作标准。面向会员企业和社会公众公开举报渠道，对群众反映、会员反馈的意识形态领域问题，做到即收即办、严查快处、闭环销号，确保件件有落实、事事有回音。
（三）强化刚性有力的追责问责机制
商协会（学会）监事会监督力量要切实履职尽责，常态化开展意识形态工作专项督查，紧盯制度空转、监管缺位、阵地失管、活动失范等突出问题。坚持严管严治、失责必究，对意识形态工作重视不够、落实不力、隐瞒问题、处置滞后，放任错误思潮传播、引发负面舆情和不良影响的，严肃追责问责，以严格的纪律约束倒逼意识形态工作落地落细。
意识形态工作是商协会（学会）健康发展的生命线。新形势下，必须始终坚持党建引领不动摇，紧盯关键领域、紧盯薄弱环节、紧盯风险隐患，持续补短板、堵漏洞、强弱项，以系统化、常态化、精准化的治理举措，守住意识形态安全底线，引导商协会（学会）规范有序、健康高质量发展，持续赋能行业进步和经济社会高质量发展。
责任编辑 程东建